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11月16日，國家發展改革委召開11月份新聞發布會。會上，國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋在會上通報了三方面情況。
第一方面，關于發用電情況。
從發電看，1—10月全國規模以上工業發電7萬億千瓦時，同比增長2.2%。10月份，全國發電量6610億千瓦時，同比增長1.3%，由降轉升。從用電看，1—10月全國全社會用電量同比增長3.8%。其中，一產、二產和居民生活用電量同比分別增長6.5%、3.0%、3.3%，第三產業用電量同比下降2.0%。
第二方面，關于投資項目審批情況。
1—10月，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目97個，總投資14233億元，其中審批72個，核準25個，主要集中在能源、交通、水利等行業。10月份，國家發展改革委審批核準固定資產投資項目8個，總投資90億元，主要在高技術和水利等領域。
第三方面，關于穩經濟一攬子政策和接續措施落實進展情況。
為深入貫徹落實國務院穩住經濟一攬子政策和接續措施，國家發展改革委持續加大宏觀政策調節力度，努力提升政策組合效應，會同相關部門加快推進政策細化落實，相關政策舉措取得了預期效果。
在擴內需方面，切實用好政策性開發性金融工具，建立推進有效投資重要項目協調機制，提高項目的要素保障力度，加強專項債券項目進展情況監測調度，利用盤活地方政府專項債務限額存量相關資金支持重大項目建設，加快推動水利工程、交通基礎設施、地下綜合管廊等項目建設，促進盡快形成實物工作量。鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目，強化重點項目投融資對接工作，出臺做好盤活存量資產擴大有效投資的政策文件。引導金融機構加大對制造業中長期貸款的支持力度，協調推動實施設備更新改造專項再貸款及財政貼息。積極推動搞活汽車流通擴大汽車消費有關工作，促進家電回收目標責任制相關企業加強銀企對接，更好滿足消費升級需求。
在穩外資方面，印發《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》，支持外資企業高質量發展。發揮重大外資項目工作專班作用，加緊推出第6批具有牽引帶動作用的標志性重大外資項目，前6批項目計劃總投資約1700億美元，已完成投資約580億美元，標志性項目總體進展順利，已有18個項目實現全部或部分投產。
在保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全方面，公布2023年小麥最低收購價格，每斤比上年提高了2分錢；持續做好煤炭保供工作，前三季度原煤產量達33.2億噸，同比增加3.3億噸，增長11.2%。持續關注并積極推進重點地區復工達產、物資保障等工作，加快建設并組織用好應急物資中轉接駁站。
在惠企紓困方面，持續推進涉企違規收費專項整治行動，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派；進一步規范招標投標主體行為，大力營造公開、公平、公正和誠實信用的市場環境。明確對14項行政事業性收費和各類工程質量保證金實行階段性緩繳，自應繳之日起緩繳一個季度，預計緩繳規模合計約1160多億元。
在重要民生商品保供穩價方面，加強價格監測預警，持續密切監測糧油肉蛋菜等商品生產、流通和價格情況。積極開展豬肉儲備調節，連續投放7批中央豬肉儲備，并指導各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備，有效增加了市場供應。進一步壓實“菜籃子”市長負責制，指導各地綜合采取暢通物流、啟動平價銷售、減免批發市場進場費、投放儲備等措施。
隨后，孟瑋在答記者問中介紹了第四季度經濟走勢情況、中巴經濟走廊目前取得的最新進展和成果，以及長三角國際一流營商環境建設等情況。
談及第四季度經濟走勢方面，孟瑋表示，據國家統計局發布的10月份經濟數據顯示，10月份我國經濟經受住了國內外多重超預期因素的影響，持續保持恢復態勢。我們也注意到，經濟大省等重點地區經濟正在加快回穩發展，隨著穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地見效，以及政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大制造業中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效，工業增長動力、投資信心將繼續增強。近日，國務院聯防聯控機制發布優化疫情防控20條措施，指導各地更加科學精準做好疫情防控工作，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，這有利于進一步暢通經濟循環、促進市場需求恢復。展望全年，經濟增速有望進一步加快，回穩向好基礎將不斷得到鞏固。
下一步，國家發展改革委將深入貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央、國務院關于做好下半年經濟工作的部署安排，堅持穩中求進工作總基調，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，把穩增長放在更加重要的位置。我們將持續推進穩經濟一攬子政策和接續政策落地見效，充分發揮推進有效投資重要項目協調機制作用，進一步加快政策性開發性金融工具資金投放使用和基礎設施項目建設，積極擴大有效投資。我們還將促進重點領域消費加快恢復發展，持續推進實施退稅減稅降費，加大對中小微企業和個體工商戶的支持力度，同時，強化糧食、能源和產業鏈供應鏈安全保障，落細落實穩就業政策，扎實做好重要民生商品保供穩價，總之就是要抓住時間窗口推動經濟進一步回穩向上。
談及中巴經濟走廊目前取得的最新進展和成果，孟瑋介紹稱，在中巴兩國領導人引領下，于2013年建立了中巴經濟走廊聯合合作委員會工作機制，原則上每年召開一次會議。已形成了以走廊建設為中心，以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點的“1+4”合作布局。近年來，雙方不斷拓展合作領域，把合作延伸到科技、農業、社會民生、信息技術產業等方面。今年是共建中巴經濟走廊9周年。9年多來，中巴經濟走廊作為共建“一帶一路”重要的先行先試項目成果豐碩、成效顯著，累計創造了19萬個就業崗位。相關成果主要集中在以下幾個領域。
一是交通基礎設施領域，瓜達爾東灣快速路建成通車，中國援瓜達爾海水淡化廠順利開工；拉合爾橙線、白沙瓦—卡拉奇高速公路（蘇庫爾—木爾坦段）運行良好，在巴當地獲得廣泛好評。二是能源領域，卡洛特水電站全面投入商業運營，目前走廊項下已商業運行的能源合作項目12個，為巴基斯坦提供了近三分之一的電力供應。三是產業發展領域，拉沙卡伊特別經濟區招商工作取得積極成效，信息技術產業合作明確了工作重點。四是農業領域，中巴植物病蟲害可持續治理中心和中巴地球科學研究中心建設進展順利。五是社會民生領域，積極援助巴基斯坦抗擊洪災和災后重建。下一步，中巴雙方將共同貫徹落實兩國領導人重要共識，加快推進在農業、礦業、信息技術、社會民生等領域的合作，推進中巴經濟走廊高質量建設。
談及長三角國際一流營商環境建設，孟瑋介紹稱，為更好發揮長三角三省一市比較優勢，促進長三角營商環境邁向更高水平，進一步帶動全國范圍營商環境建設，10月份，國家發展改革委印發《長三角國際一流營商環境建設行動方案》，提出5方面重點任務：
一是深入推進市場化改革，更大激發市場活力。進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制，健全更加開放透明、規范高效的市場主體準入和退出機制，維護公平競爭秩序。二是加快推進法治化建設，助力良法善治。三是推進更高水平協同開放，增強國際競爭合作新優勢。提升外商投資和對外投資服務水平，打造具有國際競爭力的人才高地，持續提升貿易便利化水平。四是聚焦標準化規范化便利化，提升政務服務能力和水平。五是促進共商共建共治共享，推動區域一體化發展。深化長三角區域“一網通辦”“跨省通辦”，加快信用長三角一體化建設，促進長三角深入推進包容普惠創新，推動長三角產業開放協同。
下一步，我們將會同長三角三省一市及有關單位，深入貫徹落實《行動方案》，推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，完善與長三角國際一流營商環境建設相適應的法規制度體系，充分發揮上海、南京、蘇州、杭州、寧波、合肥等中心城市示范帶動作用，鼓勵無錫、常州、南通、溫州、衢州、舟山、蕪湖等城市銳意創新，為全國積累更多可復制可推廣經驗，力爭推動重點領域和關鍵環節改革取得新突破，率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境，帶動全國范圍營商環境加速提升。
發改委孟瑋,強化產業鏈供應鏈安全保障,促進重點領域消費加快恢復發展
