快遞新國標征求意見 免費送貨上門或有“次數限制”



近日,國家郵政局就《快遞服務》國家標準(征求意見稿)公開征求意見。

意見稿中提出,快遞服務主體應對上門投遞快件提供至少2次免費投遞,上門投遞2次未能投交的快件,快遞服務主體可與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞;收件人仍選擇上門投遞的,快遞服務主體可收取額外費用,但應事先告知收件人收費標準。

一時間,“快遞免費送貨上門或將有次數限制”成為熱議話題。

新國標實施后,會對行業帶來哪些影響?快遞送貨上門為何這么難?

推薦性標準需企業申明才有約束力

據了解,意見稿中的2次免費投遞服務,指的是快遞企業對同一個快件的投遞次數,而不是快遞企業總的投遞次數。

該要求也并不是首次提出。在2011年底發布的舊版《快遞服務》系列國家標準中,也提出了“2次免費送貨上門,超出可收費”的要求。

只不過,新國標增加了免費投遞的時間、方式以及兩次投遞之間的間隔,包括投遞宜在8:00-20:00時間段進行,2次免費投遞之間應間隔8h以上,與用戶有約定的除外等。

同時,新國標仍在征求意見階段,公開意見反饋截止時間為2022年12月6日。這也意味著,該系列標準仍不是最終確定稿。

那么,如果該意見稿沒有變化,正式實施后,會對快遞行業帶來哪些影響?

浙江省市場監管局標準化處相關負責人表示,國家標準能否對企業起到約束,要看該標準是推薦性標準還是強制性標準。如果是強制性國家標準,那就必須執行;如果是推薦性國家標準,只有企業申明執行這個標準,標準才對其有約束性。

而判斷一個國家標準是否為推薦性標準,主要看標準的代號。強制性國家標準代號是GB,推薦性國家標準是GB/T,“T”是推薦的意思。

記者注意到,《快遞服務》系列國家標準代號為GB/T 27917,因而是一個推薦性標準。若征求意見稿沒有變化,正式實施之后,只要企業不申明執行該標準,標準并無約束力。

送貨上門為何這么難?

近些年,因電子商務的崛起,快遞行業得到了迅速發展,但送貨上門卻成為了老大難問題。

對此次的新國標征求意見稿,網友們也紛紛表達了對當前快遞企業送貨上門服務不到位的不滿。

“2次?我覺得1次就謝天謝地了。”微博網友@江南第二天堂留言道。

知乎網友@貓少爺則認為,在以前,快遞都是默認送到手上的,現在快遞費在漲,服務卻縮水了,上門派送還要加錢并不合理。

浙江郵電學院教授陳興東表示,一直以來,快件都是按需送上門的,但近些年,國內的快遞單量實在太大,而且派送費也偏低,快遞小哥若是每個快件都打電話送貨上門,確實壓力很大。

國家郵政局快遞大數據平臺實時監測數據顯示,12月1日上午8時10分,國內快遞業務量比去年提前7天達到千億件,可見國內快件數量之高。

“要真的解決送貨上門的難題,還是要提高派送費的價格。”陳興東說,現在派送費標準確實偏低,很多快遞企業靠走量來維持盈利,降低了其送貨上門的積極性。除此之外,加強老舊小區的公共設施改造,比如加裝電梯、增設快件存放柜等等,也是解決送貨上門難題的辦法。

不過,隨著消費者對快遞服務要求的提升,今年以來,不少快遞企業也開始重視快遞服務的質量。

今年7月底,菜鳥對外宣布在部分城市新增“送貨上門”選項,消費者在下單時,可根據商家在下單頁上提供的“送貨上門”選項,在購買支付前選擇上門服務,且不產生額外費用;9月5日,順豐集團宣布在全國50城推出“派件不上門,承諾必賠付”服務;今年雙11,申通快遞與電商平臺合作,在全國30個網購活躍的城市推出“客戶隨心選、申通用心送”的按需配送服務。

菜鳥相關負責人表示,新國標實施后,菜鳥將堅持采取多種方式送貨上門。在國內,通過自營的菜鳥直送、加盟式的菜鳥驛站以及聯合快遞公司一起等多種方式,為具有強需求的消費者提供有確定性的上門服務。

快遞新國標,免費送貨上門,次數限制

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