|
|
8月1日，國家發(fā)展改革委召開上半年發(fā)展改革形勢通報會，重點解讀當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作并答記者問。會上，多個物流發(fā)展關(guān)鍵詞被提及。
物流行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加完備
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅介紹到，今年“兩重”建設(shè)項目清單8000億元已全部下達完畢，中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達完畢；降低全社會物流成本工作取得階段性成效，上半年，社會物流總費用與GDP比率下降至14%，較一季度和上年同期分別下降0.1%和0.2%，實現(xiàn)了自有統(tǒng)計以來的最低水平，節(jié)約全社會物流費用超過1300億元。
在共建“一帶一路”方面，我國貿(mào)易合作保持快速增長。上半年，我國與共建“一帶一路”國家進出口達11.29萬億元，增長4.7%，高出整體增速1.8%，占進出口總值的51.8%；其中出口6.56萬億元，增長10.8%，高出出口整體增速3.1%。在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢下，我國與共建國家加強戰(zhàn)略對接、深化務(wù)實合作，有力維護多邊貿(mào)易體制和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
“人工智能+”行動深入實施
近年來，人工智能應(yīng)用不斷拓展，借助人工智能提升效率、優(yōu)化體驗、重塑場景的案例不斷涌現(xiàn)。隨著人工智能技術(shù)加速迭代演進，經(jīng)過市場初步檢驗，人工智能已具備解決一些現(xiàn)實場景中復(fù)雜問題的能力，對產(chǎn)業(yè)降本增效、提升全要素生產(chǎn)率等作用越來越凸顯。同時，社會各界應(yīng)用需求強烈，處在應(yīng)用落地的關(guān)鍵窗口期。
這幾年，智能化新產(chǎn)品新場景競相涌現(xiàn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能穿戴、智能家居等新一代智能終端不斷推陳出新，智能機器人進工廠、進家庭漸成趨勢，各類智能體已經(jīng)在生產(chǎn)生活各領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
蔣毅表示，7月31日，《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》已通過國務(wù)院常務(wù)會議審議。下一步，國家發(fā)展改革委將貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)方面，注重讓市場有方向、有信心，注重務(wù)實管用，深入實施“人工智能+”行動。一方面，大力推進人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用，充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，推動人工智能在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域加快普及、深度融合，形成以創(chuàng)新帶應(yīng)用、以應(yīng)用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。另一方面，著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)，加大政策支持力度，夯實算力、算法、數(shù)據(jù)、開源、人才、安全等方面基礎(chǔ)，加快形成動態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局，更好支撐技術(shù)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是黨中央作出的重大決策。近年來，各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》及配套措施，取得了多方面的積極成效。
一是“四梁八柱”基本建立，市場基礎(chǔ)制度逐步健全，市場基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，要素流動更加順暢。二是社會共識明顯增強，公平競爭理念深入人心，從中央部門到各級地方，從企業(yè)到社會各界，各方面融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的主動性和積極性顯著提升。三是建設(shè)效果不斷彰顯，統(tǒng)一大市場對集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭的作用日益增強。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示，下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實中央財經(jīng)委第六次會議精神，圍繞“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，聚焦重點難點集中攻關(guān)，以更加有力有效舉措，落實好縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)各項部署。
特別是抓重點領(lǐng)域方面。深化要素市場化配置改革，完善全國統(tǒng)一電力市場體系，培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，協(xié)同推進統(tǒng)一開放的交通運輸市場建設(shè)。
零碳園區(qū)建設(shè)提上日程
當(dāng)前，我國新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、污染控制技術(shù)已逐步走向國際先進水平，在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)零碳園區(qū)，標(biāo)志著我國綠色轉(zhuǎn)型進程正在從單點創(chuàng)新向系統(tǒng)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新邁進。
蔣毅表示，零碳園區(qū)建設(shè)將進行五方面探索：
一是加快能源綠色轉(zhuǎn)型，綜合采用綠電直連直供、需求側(cè)管理、科學(xué)配置儲能等調(diào)節(jié)性資源、利用清潔低碳熱能資源等方式，為提高新能源消納比例探索新路徑；
二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度脫碳，探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，支持節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，鼓勵企業(yè)建設(shè)極致能效工廠、零碳工廠；
三是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，推動區(qū)域間形成合理分工和良性循環(huán)；
四是適應(yīng)綠色貿(mào)易規(guī)則，零碳園區(qū)擁有可溯源能源供應(yīng)系統(tǒng)和全流程碳足跡管理體系，可以幫助企業(yè)精準(zhǔn)定位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性優(yōu)化工藝、改良裝備，大幅降低產(chǎn)品“碳足跡”，提升“綠色競爭力”；
五是打造零碳示范樣板，通過園區(qū)層面的“零碳細胞”探索實踐，為碳中和階段全面建設(shè)“零碳社會”積累經(jīng)驗、探索路徑、打造樣板。
下一步，將根據(jù)地方推薦情況，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，確定首批國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單，在政策先行先試、體制機制創(chuàng)新、重大項目建設(shè)等方面給予積極支持。
做強國內(nèi)大循環(huán)
當(dāng)前和未來一段時間，我國將如何進一步做強國內(nèi)大循環(huán)？
國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長周陳表示，今年5月，國務(wù)院召開了國內(nèi)大循環(huán)工作推進會，明確指出了做強國內(nèi)大循環(huán)是推動我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的戰(zhàn)略之舉。需要圍繞多方面抓好各項工作貫徹落實：
一是全方位擴大內(nèi)需，增強國內(nèi)大循環(huán)韌性。重點是自上而下、軟硬結(jié)合、高質(zhì)量推進“兩重”建設(shè)，在可持續(xù)的基礎(chǔ)上，研究穩(wěn)妥接續(xù)“兩新”政策。推動消費擴量增效。把提振消費和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，支持新型消費發(fā)展，聚焦民生領(lǐng)域，開放創(chuàng)新應(yīng)用場景。積極擴大有效投資。
二是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高國內(nèi)大循環(huán)效益。圍繞縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，更好統(tǒng)籌有效市場和有為政府，更好統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量。在做優(yōu)增量方面，著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。傳統(tǒng)領(lǐng)域更加注重以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，防止低水平、同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)，加力破除“內(nèi)卷式”競爭。同時，堅持適度超前、不能過度超前的原則，建好用好基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮多重效益。
三是加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，增強國內(nèi)大循環(huán)可靠性。更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，保障國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)安全暢通。大力提升能源資源安全保障能力，加快建設(shè)新型能源體系，全面推進大宗商品儲運基地等建設(shè)。全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險評估和應(yīng)對機制，強化戰(zhàn)略物資儲備。
國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加快破解制約國內(nèi)大循環(huán)的堵點卡點，切實提高政策精準(zhǔn)度和可操作性，加強部門協(xié)同配合，匯聚政策落實的合力，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。
