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國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。國家鐵路局局長費東斌答記者問時表示,將深化運輸結構調整,推動大宗物資運輸“公轉鐵”,推進鐵路專用線進碼頭、進園區、進廠礦,大力發展鐵水聯運、高鐵貨運、冷鏈運輸,降低全社會物流成本。

7月10日,國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。國家鐵路局局長費東斌提到以高鐵貨運等降低全社會物流成本。
鐵水聯運和冷鏈運輸,大家不陌生。冷鏈運輸的運輸對象主要是易變質的食物,包括蔬菜、肉、蛋以及速凍食品、奶制品等。鐵水聯運近幾年也發展迅速,像山東中歐班列“日韓陸海快線”、梁山港、東平港和日瓦鐵路煤炭聯運,都在全省對外經貿中占有重要位置。
“高鐵貨運”則是相對新鮮的貨物運輸方式。高鐵交通方式在時間點上出現較晚。從全國來說,2008年8月1日,京津城際開通,這是我國第一條設計時速350公里的高鐵。從山東來說,2011年6月京滬高鐵開通,德州、濟南、泰安、濟寧、棗莊成為山東第一批通高鐵的城市。
高鐵交通方式出現后發展迅速。山東目前已有15市通高鐵,到2027年10月底津濰高鐵竣工,山東16市將“市市通高鐵”。2023年底,全省高速鐵路運營里程突破2800公里,躍居全國第1位。
從全國來看,2024年1月,中國國家鐵路集團有限公司發布全國高鐵發展情況:截至2023年底,全國鐵路營業里程達到15.9萬公里,其中高鐵達到4.5萬公里,“四縱四橫”高鐵全部建成,“八縱八橫”高速鐵路主通道不斷完善,高鐵網50萬人口及以上城市覆蓋率為93.8%,高速鐵路營業里程2025年將發展到5萬公里。高速發達的高鐵網,為發展“高鐵貨運”提供了最好的基礎性條件。
在很多人的印象中,高鐵是運客的,普鐵是運貨的,其實任何一種交通方式,只要能運貨,就能運客;反之,能夠運客,也能運貨。現實中,高鐵運客為主,但兼運貨;普鐵運貨為主,但兼運客。當然,高鐵和普鐵的運貨方式有不少差別。
普通鐵路以大宗貨物運輸為主、運輸速度相對慢;高鐵物流目標市場主要定位在批量小、價值高、時效強的商務文件、高端電商、生物醫藥、冷鏈食品、應急物品,但優勢突出,具有速度快、發車密度大、準時送達、受天氣因素影響小等優勢,特別適合滿足高端快遞物流需求。令人感到欣喜的是,山東高鐵貨運起步早,站點增加快,而且目標長遠,下出很多“先手棋”。
第一,山東高鐵貨運發展早、發展快,濟南是國內第一批獲許開通高鐵業務的城市。
2014年3月,中國鐵路總公司直屬企業中鐵快運宣布從4月1日起在長沙、南京等20個城市推出高鐵快遞業務,貨物最快可實現“當日達”,該業務設“當日達”、“次晨達”、“次日達”3個產品。濟南和全國20個城市一起,成為國內第一批獲許開通高鐵快遞業務的城市。2015年,濟南開始做高鐵快運。當時濟南作為沿途站,業務量一天幾十票。到2017年,一天的業務量已經能夠達到百余票,業務范圍覆蓋全國505個大中城市,直達或轉運全國2906個縣市區。去年,據中鐵快運濟南分公司相關負責人介紹,“雙11”期間有1000噸電商快件通過國鐵濟南局鐵路快運進行運輸。

2023年11月10日,中鐵快運濟南分公司濟南站營業部工作人員在打包貨物。
繼濟南之后,2014年9月,中國鐵路總公司發布了第二批“高鐵快遞”城市,青島和成都、重慶等22個城市入選。2014年12月30日,煙臺開通青榮城鐵鐵路后的第三天,煙臺與省內的威海、泰安、菏澤等兄弟城市一道,成為第三批高鐵快遞辦理城市,此批擴容主要集中在廣東、湖南、山東等省高鐵沿線,高鐵快遞開辦城市和產品種類也進一步豐富。
有了高鐵快運,改變了很多人的生產生活。以煙臺高鐵貨運為例,在煙臺采摘的蘋果、大櫻桃,打撈出水的海參、梭子蟹,下午就可以出現在北京、上海等城市的餐桌上,即便是距離相對較遠的廣州、深圳、成都,也可以實現次日到達。
第二,全國首個高鐵快運物流基地落戶濰坊,成為山東高鐵快運發展的重要“先手棋”。
2023年12月30日,隨著京滬高鐵二通道全線開工,全國首個高鐵快運物流基地也在濰坊進入實質運作階段。
2021年5月,在國鐵集團高鐵快運發展規劃研討會和6月征求意見會和評審會上,濰坊作為全國唯一地級市入圍13個全國性高鐵快運基地,與廣州、上海、深圳、北京、杭州、成都、武漢(鄂州)、鄭州、西安、南京、重慶、沈陽并列。其中濰坊利用高鐵富余運力,推動快速運輸,成功爭取到全國首個高鐵快運物流基地建設。
濰坊高鐵快運物流基地占地近700畝,計劃建安費投資9.54億元。其中,核心區占地367畝,建安費投資為4.92億元;外延區規劃電商配送庫、倉配物流區、冷鏈物流庫、公路港、流通加工區、貿易展示區、綜合服務區等物流配套設施,并由鐵路部門招商建設。目前,該項目用地指標已批復,將與津濰高鐵同步建設、同步竣工、同步運營。據鐵道科學研究院初步預計,到2030年、2035年、2045年發送量分別可達15.6萬噸(0.37億件)、38.7萬噸(0.65億件)、78.4萬噸(1.3億件)。按一列短編動車組平均載重87噸測算,可支撐濰坊至北京、上海、深圳等主要城市的常態化開行,最終可開行10對班列。
濰坊建設全國首個高鐵快運物流基地,區位優勢明顯。對山東來說,濰坊處于腰部位置,東西可以通過高鐵直達青島、濟南、鄭州等城市;過去濰坊南北高鐵不暢,借助京滬高鐵二通道的修建,未來北達北京,南達上海。對于濰坊來說,高鐵物流開通后,濰坊的醫藥產品、電子元器件、高附加值農產品等將直達南北市場。如濰坊的大棚櫻桃,早晨4點第一班高鐵裝車后,7點多就可以到達上海、江浙等地,上午9點多就可以擺放到超市的貨架上。憑借低于航空的成本優勢,基地周邊還可吸引精密儀器、電子產品等高端制造業的進駐。
濰坊高鐵快運物流基地建設對整個山東也意義深遠,建成后將成為山東高鐵物流業務總部基地、全國高鐵物流基地示范工程、環渤海地區重要的多式聯運樞紐、東北亞快速貨運戰略節點,輻射整個山東半島地區,有助于打造能力充足、供給穩定的高時效快運物流體系。京滬高鐵二線濰宿高鐵計劃于2028年6月30日竣工,屆時濰坊將成為聯通東西南北的鐵路樞紐,近可輻射服務冀魯豫三省,遠則聯通全國市場。
第三,山東高鐵貨運目標長遠,重點發展整列高鐵快運業務。
2023年11月,山東省綜合立體交通網規劃綱要 (2023-2035年)發布,在第五“推進綜合交通統籌融合發展”部分,提到“推進交通與相關產業融合發展”:“推動交通與郵政快遞融合發展。做好交通運輸與郵政有機銜接,支持在鐵路、機場、城市軌道等交通站場建設郵政快遞專用處理場所、運輸通道、裝卸設施。”“在濰坊等城市建設高鐵快運基地,發展整列高鐵快運業務,鼓勵企業提升高鐵快遞運輸比例。推進鄉村郵政快遞網點、綜合服務站、汽車站等設施資源整合共享,支持農村客運班車代運郵件快件”。
從這份綱要中可以看出,高鐵快運是“綜合交通統籌融合發展”中的重要一環,和其它貨運方式配合成網。
山東貨運發展正面臨良好的機遇。2022年9月,交通運輸部公示2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市,山東濟南、臨沂兩個城市入選。如今,借助魯南高鐵等快速交通方式,臨沂已成為“山東快遞第一城”, 2022年,臨沂以143.39千萬件排名全省第一。2022年12月,國家發改委公布2022年國家物流樞紐建設名單,25個國家物流樞紐納入2022年度建設名單,其中煙臺港口型物流樞紐首次入選,山東國家物流樞紐城市達到5個,其他四個城市是:港口型城市、生產服務型城市和商貿服務型城市青島,港口型城市日照,商貿服務型城市濟南和臨沂。
山東擁有5個國家物流樞紐城市,對高鐵快運發展是有利促進因素。著力打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系,對支撐產業鏈供應鏈安全穩定,更好促進經濟高質量發展具有不可估量的重要作用。高鐵既快又穩,效率高,山東在高鐵快運下出“先手棋”,對推進建設綠色低碳高質量發展先行區有重要意義。